江蘇省質量認證監(jiān)督管理辦法

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第一條為了維護質量認證秩序，保護質量認證企事業(yè)等單位的合法權益，促進質量認證工作健康有序發(fā)展，根據(jù)國家有關法律法規(guī)規(guī)定，結合本省實際，制定本辦法。第二條在本省境內從事質量認證活動的認證、咨詢、培訓機構及從業(yè)人員和申請認證、認證咨詢的企事業(yè)等單位，必須遵守本辦法。第三條本辦法所稱的質量認證，包括產(chǎn)品質量認證和質量體系認證。

本辦法所稱的認證機構、咨詢機構、培訓機構，是指從事質量認證、質量認證咨詢和質量體系內部審核員培訓服務的法人和其他組織。第四條鼓勵企事業(yè)等單位積極申請質量認證，支持具有相應資格的機構在本省從事質量認證、咨詢和培訓活動。

禁止不具備資格的單位及從業(yè)人員從事質量認證、咨詢和培訓活動。第五條質量認證機構、咨詢機構和培訓機構及從業(yè)人員應當遵守國家有關法律、法規(guī)，保證質量認證、咨詢和培訓質量。第六條省質量技術監(jiān)督行政部門負責對全省質量認證工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理，其主要職責是：

（一）依據(jù)國家有關質量認證的法律法規(guī)規(guī)定，結合本省實際，制定規(guī)范全省質量認證工作的有關規(guī)定和推動企事業(yè)等單位參與質量認證的具體措施；

（二）按照國家有關規(guī)定，對質量認證機構、咨詢機構和培訓機構進行監(jiān)督管理；

（三）對質量體系內部審核員實施注冊管理；

（四）對本省獲準認證的產(chǎn)品和質量體系進行監(jiān)督；

（五）按照規(guī)定，負責其它有關質量認證的監(jiān)督管理工作。

市、縣質量技術監(jiān)督行政部門在其職責范圍內，負責本行政區(qū)域質量認證的監(jiān)督管理工作。

法律、行政法規(guī)對質量認證工作的監(jiān)督管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第七條質量認證機構必須是國家認可的認證機構；培訓機構必須經(jīng)國家質量技術監(jiān)督部門確認和審批；咨詢機構必須經(jīng)省級質量技術監(jiān)督行政部門備案。

質量認證機構、咨詢機構和培訓機構開展經(jīng)營活動，必須依法經(jīng)登記注冊，并不得與行政機關和其他國家機關存在隸屬關系或者其他利益關系。第八條質量認證人員必須具有國家注冊實習審核員以上資格；認證咨詢人員必須具有國家注冊實習審核員以上資格或者經(jīng)省級質量技術監(jiān)督行政部門注冊的質量認證咨詢人員資格。

質量認證人員不得對被審核方既提供咨詢又參加審核；認證咨詢人員不得參加與其咨詢項目有關的審核。第九條申請質量認證的單位有權自主決定是否需要認證咨詢，自主決定申請認證及咨詢的形式，自主選擇有資格的認證機構、咨詢機構、培訓機構。

認證機構和咨詢機構不得以任何理由限定企事業(yè)等單位向其申請質量認證或者咨詢，不得采取不正當競爭手段開展認證或者咨詢活動。第十條任何部門和機構不得限定企事業(yè)等單位向其指定的機構申請認證或者接受咨詢，不得限制其他認證機構或者咨詢機構的正當活動。第十一條認證機構應當按照認證標準和規(guī)定程序認證，依法按照有關標準，客觀、公正地出具認證證明，不得降低要求頒發(fā)認證證書。

認證機構不得從事認證咨詢活動。第十二條認證機構應當將其在本省從事質量認證中獲準認證的單位名單及獲準認證的產(chǎn)品目錄，分別于當年的六月和十二月報省質量技術監(jiān)督行政部門。第十三條國家規(guī)定實行強制性監(jiān)督管理的安全認證產(chǎn)品，未經(jīng)安全認證或者認證不合格的，不得銷售、進口和使用。

對已向認證機構申請認證但暫未獲證的，可以經(jīng)法定檢驗機構檢驗合格后，由省質量技術監(jiān)督行政部門核發(fā)臨時銷售證明文件，允許其在六個月內限時銷售。第十四條咨詢機構應當以提高被咨詢單位質量管理水平和產(chǎn)品質量為目的，按照認證標準及咨詢合同的要求開展工作，保證咨詢質量。第十五條認證、培訓收費應當按照國家規(guī)定的標準執(zhí)行。咨詢收費應當根據(jù)被咨詢單位規(guī)模、工作量大小及難易程度，經(jīng)雙方協(xié)商，合理確定。第十六條獲準認證的企事業(yè)單位應當嚴格按照建立的質量體系運行，按照規(guī)定的技術標準組織生產(chǎn)，保證產(chǎn)品質量的穩(wěn)定。未按照質量體系運行或者產(chǎn)品質量不符合認證標準要求的，應當及時采取措施加以糾正。第十七條任何單位不得偽造、冒用或者轉讓質量認證標志和認證證書，不得在商品上使用與實際所獲不符的認證標志，不得利用廣告或者其它方法對自己獲得認證的情況作引人誤解的虛假宣傳。

產(chǎn)品質量不符合認證標準而使用認證標志的，應當停止在產(chǎn)品或者其包裝上使用產(chǎn)品質量認證標志。

認證有效期滿未經(jīng)復評合格的，不得繼續(xù)使用認證標志和認證證書。