國(guó)際SA8000標(biāo)準(zhǔn),sa8000是國(guó)際認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)嗎

易成盛事體系認(rèn)證 2023-03-12 21:49
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SA8000 是否會(huì)成為國(guó)際貿(mào)易壁壘?

SA8000即"社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)",是social Accountability 8000的英文簡(jiǎn)稱,是根據(jù)國(guó)際勞工組織公約,世界人權(quán)宣言和聯(lián)合國(guó)兒童權(quán)益公約制定的全球首個(gè)道德規(guī)范國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),1997年10月公布.其宗旨是確保供應(yīng)商所提供的產(chǎn)品,皆符合社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的要求.SA8000標(biāo)準(zhǔn)適用于世界各地、任何行業(yè)、不同規(guī)范的企業(yè)SA8000在我國(guó)的推行對(duì)我國(guó)的外貿(mào)出口的沖擊首當(dāng)其沖。在客觀上對(duì)我國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口形成了貿(mào)易壁壘, 使我國(guó)相關(guān)企業(yè)不得不重新開辟新的國(guó)際市場(chǎng)。如果將勞工標(biāo)準(zhǔn)提高到SA8000標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的水平, 將帶來出口產(chǎn)品生產(chǎn)成本上升, 降低對(duì)外資的吸引力, 同時(shí)跨國(guó)公司也會(huì)擔(dān)心其分包商不能達(dá)標(biāo)而不愿來投資,這對(duì)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)與外資的合作將產(chǎn)生消極影響。


SA8000標(biāo)準(zhǔn)是什么?

SA8000標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證咨詢,是指企業(yè)在賺錢的同時(shí)也要承擔(dān)對(duì)環(huán)境和利益相關(guān)者的責(zé)任,是全球第一個(gè)社會(huì)責(zé)任認(rèn)證咨詢標(biāo)準(zhǔn)。它的宗旨是“賦予市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以人道主義”。SA8000標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容如下:(1)公司不應(yīng)使用或者支持使用童工。(2)公司不得使用或支持使用強(qiáng)迫性勞動(dòng),也不得要求員工在受雇起始時(shí)交納“押金”或寄存身份證件。(3)公司任何情況下都不能經(jīng)常要求員工一周工作超過48小時(shí),每周加班時(shí)間不超過12小時(shí),應(yīng)保證加班能獲得額外津貼。(4)公司支付給員工的工資不應(yīng)低于法律或行業(yè)的最低標(biāo)準(zhǔn),必須足以滿足員工基本需求,對(duì)工資的扣除不能是懲罰性的。(5)為所有員工提供安全衛(wèi)生的生活環(huán)境,包括干凈的浴室、潔凈安全的宿舍、衛(wèi)生的食品存儲(chǔ)設(shè)備等。

SA8000標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證咨詢,是指企業(yè)在賺錢的同時(shí)也要承擔(dān)對(duì)環(huán)境和利益相關(guān)者的責(zé)任,是全球第一個(gè)社會(huì)責(zé)任認(rèn)證咨詢標(biāo)準(zhǔn)。它的宗旨是“賦予市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以人道主義”。SA8000標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容如下:(1)公司不應(yīng)使用或者支持使用童工。(2)公司不得使用或支持使用強(qiáng)迫性勞動(dòng),也不得要求員工在受雇起始時(shí)交納“押金”或寄存身份證件。(3)公司任何情況下都不能經(jīng)常要求員工一周工作超過48小時(shí),每周加班時(shí)間不超過12小時(shí),應(yīng)保證加班能獲得額外津貼。(4)公司支付給員工的工資不應(yīng)低于法律或行業(yè)的最低標(biāo)準(zhǔn),必須足以滿足員工基本需求,對(duì)工資的扣除不能是懲罰性的。(5)為所有員工提供安全衛(wèi)生的生活環(huán)境,包括干凈的浴室、潔凈安全的宿舍、衛(wèi)生的食品存儲(chǔ)設(shè)備等。

SA8000認(rèn)證咨詢 I. 目的與范圍 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定公司應(yīng)該遵守的社會(huì)責(zé)任,以幫助公司: a) 發(fā)展、維持和加強(qiáng)公司的政策和程序,在公司可以控制或影響的范圍內(nèi),管理有關(guān)社會(huì)責(zé)任的議題; b) 向利益團(tuán)體證明公司政策、程序和措施符合本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。 本標(biāo)準(zhǔn)之規(guī)定具有普遍適用性,不受地域、產(chǎn)業(yè)類別和公司規(guī)模的限制。 II. 規(guī)范網(wǎng)要與詮釋 公司應(yīng)該遵守單位和其它適用的法律、公司簽署的其它規(guī)章和本標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)單位和其它適用的法律、公司簽署的規(guī)章和本標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)范的議題相同時(shí),應(yīng)該采用其中最嚴(yán)格的條款。 公司也應(yīng)該尊重下列國(guó)際協(xié)議的原則: 2 國(guó)際勞工組織公約第29和105條(強(qiáng)迫性和奴役性勞動(dòng)) 2 國(guó)際勞工組織公約第87條(組織工會(huì)的自由) 2 國(guó)際勞工組織公約第98條規(guī)(集體談判的權(quán)利) 2 國(guó)際勞工組織公約第100和111條規(guī)(男女同工同酬;歧視) 2 國(guó)際勞工組織公約第135條規(guī)(工人代表公約) 2 國(guó)際勞工組織公約第138條和建議款第146條規(guī)(最低年齡和建議) 2 國(guó)際勞工組織公約第155條和建議條款第164條(職業(yè)安全和健康) 2 國(guó)際勞工組織公約第159條(職業(yè)訓(xùn)練與雇用/傷殘人士) 2 國(guó)際勞工組織公約第177條(家庭工作) 2 國(guó)際勞工組織公約第182條(最惡劣兒童) 2 世界人權(quán)宣言 2 聯(lián)合國(guó)兒童權(quán)利公約 2 聯(lián)合國(guó)消除一切形式歧視婦女行為公約 III. 定義
1. 公司的定義: 任何負(fù)責(zé)實(shí)施本標(biāo)準(zhǔn)中各項(xiàng)規(guī)定組織或企業(yè)的整體,包括公司所有的員工(即董事、決策階層、經(jīng)理、監(jiān)督和非管理人員,不論是直接雇用、合約性質(zhì)或以其它方式代表公司的人)。
2. 供貨商/分包商的定義: 提供貨物或服務(wù)給公司的實(shí)體,它所提供的貨物或服務(wù)構(gòu)成公司生產(chǎn)的貨物或服務(wù)的一部分,或被利用來生產(chǎn)公司的貨物或服務(wù)。
3. 下級(jí)供貨商的定義: 在供應(yīng)鏈中直接或間接向供貨商提供貨物或服務(wù)的實(shí)體,它所提供的貨物或服務(wù)構(gòu)成供貨商或公司生產(chǎn)的貨物或服務(wù)的一部分,或被利用生產(chǎn)采生產(chǎn)供貨商或公司的貨物或服務(wù).
4. 補(bǔ)救行動(dòng)的定義: 給SA8000所涵蓋權(quán)益受侵害的工人或前雇員的補(bǔ)救行動(dòng)。
5. 糾正行動(dòng)的定義: 為確保給不符合提供及時(shí)、持續(xù)補(bǔ)救而實(shí)施的系統(tǒng)化改進(jìn)或解決措施。
6. 利益團(tuán)體的定義: 關(guān)心公司的社會(huì)表現(xiàn)或受到公司社會(huì)表現(xiàn)所影響的個(gè)人或團(tuán)體。
7. 兒童的定義: 任何十五歲以下的人.若當(dāng)?shù)胤梢?guī)定最低工作年齡或義務(wù)教育年齡高于十五歲,則以較高年齡為準(zhǔn).若當(dāng)?shù)胤梢?guī)定最低工作年齡是十四歲,符合國(guó)際勞工組織公約第138條有關(guān)發(fā)展中單位的例外規(guī)定,則以較低年齡為準(zhǔn)。
8. 青少年工人的定義: 任何超過上述定義的兒童年齡,但不滿十八歲的工人。
9. 童工的定義: 任何屬于上述定義的兒童年齡的人所從事的勞動(dòng),除非符合國(guó)際勞工組織建議條款第146條。
10. 強(qiáng)迫性勞動(dòng)的定義: 任何人在任何受懲罰威脅下被榨取的非志愿性工作或服務(wù)或作為償債方法的工作或服務(wù)。 1
1. 拯救兒童的定義: 為了保障曾經(jīng)擔(dān)任童工并遭遣散的兒童的安全、健康、教育和發(fā)展,而采取的所有必要的支持和行動(dòng)。 1
2. 居家工人的定義: 在直接或間接合同下,不在公司場(chǎng)地內(nèi)為公司做工的人。不論由誰提供設(shè)備、原料或其它物料,只要提供了雇主界定的iso三體系認(rèn)證或服務(wù)并為報(bào)酬而做工的人。 IV. 社會(huì)責(zé)任之規(guī)定
1. 童工
1.1 公司不可雇用童工或支持雇用童工的行為。
1.2 若發(fā)現(xiàn)有童工,公司應(yīng)該建立、紀(jì)錄、保留旨在拯救童工的政策和程序,和有效的傳達(dá)這些政策和程序給員工和其它利益團(tuán)體,并且應(yīng)該提供足夠的支持來促使童工接受學(xué)校教育,直到他們超過兒童年齡為止。
1.3 公司應(yīng)該建立、紀(jì)錄、維持國(guó)際勞工組織建議條款第146條所涉及的旨在推廣兒童教育和青少年工人教育的政策和措施,并將其向員工及利益團(tuán)體有效傳達(dá).政策和措施還應(yīng)包括一些具體措施來保證在上課時(shí)間內(nèi)不雇用童工或青少年工人,而且童工和青少年工人的每日交通(來回工作地點(diǎn)和學(xué)校)、上學(xué)和工作時(shí)間加起來不得超過十小時(shí)。
1.4 無論工作地點(diǎn)內(nèi)外,公司不可置兒童或青少年工人于危險(xiǎn)、不安全或不健康的環(huán)境中。
2. 強(qiáng)迫性勞動(dòng)
2.1 公司不可雇用或支持雇用強(qiáng)制性勞工的行為,也不可要求員工在受雇之時(shí)交納(押金)或存放身分證于公司。
3. 健康與安全
3.1 公司應(yīng)該考慮到產(chǎn)業(yè)中普遍認(rèn)知的危險(xiǎn)和任何特定的危險(xiǎn),而提供一個(gè)健康與安全的工作環(huán)境,并應(yīng)采取適當(dāng)?shù)拇胧?,在可能條件下最大限度地降低工作環(huán)境中的危害隱患,以避免在工作中或由于工作發(fā)生或與工作有關(guān)的事故對(duì)健康的危害。
3.2 公司應(yīng)該指定一個(gè)高級(jí)管理代表,來負(fù)責(zé)所有員工的健康與安全,并且負(fù)責(zé)實(shí)施本標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)健康與安全的規(guī)定。
3.3 公司應(yīng)該保證所有的員工都接受定期和有紀(jì)錄的健康與安全訓(xùn)練,并為新進(jìn)的和調(diào)職的員工重新進(jìn)行培訓(xùn)。
3.4 公司應(yīng)該建立系統(tǒng)來偵查、防范或反應(yīng)可能危害員工健康與安全的潛在威脅。
3.5 公司應(yīng)該提供所有員工干凈的廁所、可飲用的水,在適當(dāng)?shù)那樾蜗?,并提供員工儲(chǔ)藏食物的衛(wèi)生設(shè)備。
3.6 如果公司提供員工宿舍的話,應(yīng)該保證宿舍設(shè)備干凈、安全,并能滿足員工的基本需求。
4. 組織工會(huì)的自由與集體談判的權(quán)利
4.1 公司應(yīng)該尊重所有員工自由成立和參加工會(huì),以及集體談判的權(quán)利。
4.2 當(dāng)自由組織工會(huì)和集體談判的權(quán)利受到法律限制的時(shí)候,公司應(yīng)該協(xié)助員工采用類似的方法來達(dá)到獨(dú)立和自由結(jié)社和談判的權(quán)利。
4.3 公司應(yīng)該保證工會(huì)代表不受歧視,并且在工作環(huán)境中能夠接觸工會(huì)的會(huì)員。
5. 歧視
5.1公司在雇用、 薪酬、 訓(xùn)練機(jī)會(huì)、 升遷、 解雇或退休等事務(wù)上,不可從事或支持任何基于種族、社會(huì)階級(jí)、 國(guó)籍、 宗教、 殘疾、 性別、 性別取向、工會(huì)會(huì)員資格或政治關(guān)系的歧視行為。
5.2公司不可干涉員工遵奉信仰和風(fēng)俗的權(quán)利,和滿足涉及種族、 社會(huì)階級(jí)、 國(guó)籍、宗教、殘疾、性別、性別取向和工會(huì)的信條、政治需要的權(quán)利。
5.3 公司不可允許帶有強(qiáng)迫性、 威脅性、 凌辱性或剝削性的性行為,包括姿勢(shì)、語言和身體的接觸。
6. 懲戒性措施
6.1 公司不可從事或支持肉體上的懲罰、精神或肉體脅迫以及言語凌辱。
7. 工作時(shí)間
7.1公司應(yīng)該遵守適用法律及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)工作時(shí)間的規(guī)定;在任何情況下,不可經(jīng)常要求員工一個(gè)星期的工作時(shí)間超過48小時(shí),并且員工在每個(gè)七周之內(nèi)至少有一周的休息時(shí)間。所有超時(shí)工作應(yīng)付額外報(bào)酬。在任何情況下每個(gè)員工每周加班不得超過12個(gè)小時(shí)。
7.2 除非符合
7.3條(見下款),所有加班必須是自愿性質(zhì)。
7.3若公司與代表眾多所屬員工的工人組織(依據(jù)國(guó)際勞工組織定義)通過自由談判達(dá)成集體協(xié)商協(xié)議,公司可以根據(jù)協(xié)議要求工人加班以滿足短期業(yè)務(wù)需要。任何此類協(xié)議應(yīng)符合
7.1條有關(guān)規(guī)定(見上面規(guī)定)。
8. 薪酬
8.1 公司應(yīng)該保證它所給付的標(biāo)準(zhǔn)工作周的工資至少能夠達(dá)到法律或行業(yè)規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn),而且滿足員工的基本需求,和提供一些可隨意支配的收入。
8.2公司應(yīng)該保證不會(huì)為了懲戒的目的而扣減工資,并且保證定期向員工清楚的列明工資、福利的構(gòu)成;公司還應(yīng)該保證工資、福利完全合乎所有適用的法律,而且薪酬給付的形式,無論是現(xiàn)金或支票,都必須合乎方便工人的原則。
8.3 公司不可采用純勞務(wù)性質(zhì)的合約安排或虛的見習(xí)期(學(xué)徒工制度)辦法,來逃避勞動(dòng)法和社會(huì)安全法規(guī)中明定的公司對(duì)員工應(yīng)盡的義務(wù)。
9. 管理系統(tǒng) 政 策
9.1 高層應(yīng)該制定有關(guān)社會(huì)責(zé)任和勞動(dòng)條件的公司政策,以保證這個(gè)政策: a) 包含對(duì)符合本標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)所有規(guī)定的承諾; b) 包含對(duì)遵守單位和其它適用的法律、公司簽署的其它規(guī)章以及尊重國(guó)際協(xié)議和其解釋(如第II 部分所列)的承諾; c) 包含對(duì)不斷改善的承諾; d) 有效的紀(jì)錄、實(shí)施、維持和傳達(dá)這個(gè)政策,并且以明白易懂的形式供所有員工隨時(shí)取閱,所有員工在此所指的是包括董事、決策階層、經(jīng)理、監(jiān)督和非管理人員,不論是直接雇用、合同制聘用或用其它方式代表公司的人; e) 對(duì)公眾公開。 管理審核
9.2高層管理人員應(yīng)依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)和公司簽署的其它規(guī)章要求定期審查公司的政策、措施及其執(zhí)行結(jié)果,決定其是否充分、適用和持續(xù)有效.在必要的時(shí)候,應(yīng)該做系統(tǒng)的修正和改進(jìn)。 公司代表
9.3公司應(yīng)該指定一個(gè)高層管理代表,不論他在公司是否擔(dān)負(fù)其它職務(wù),來負(fù)責(zé)保證公司達(dá)到本標(biāo)準(zhǔn)中的規(guī)定。
9.4公司應(yīng)該協(xié)助非管理人員選出自己的代表,以便跟高層管理層就本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的事項(xiàng)進(jìn)行溝通。 計(jì)劃與實(shí)施
9.5公司應(yīng)保證公司上下皆能了解和實(shí)施本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定; 包括但不限于下列各項(xiàng): a) 明確的定義角色、責(zé)任和職權(quán); b) 在雇用之際,訓(xùn)練新進(jìn)的和臨時(shí)的員工; c) 為既有員工提供定期訓(xùn)練和宣傳; d) 持續(xù)監(jiān)督相關(guān)的活動(dòng)和成效,來證明系統(tǒng)是否有效的達(dá)到公司政策和本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。 對(duì)供貨商的控制
9.6 公司應(yīng)該建立和維持適當(dāng)?shù)某绦?在評(píng)估和挑選供貨商/分包商(若情況允許,下級(jí)供貨商)時(shí)應(yīng)考慮其滿足本標(biāo)準(zhǔn)要求的能力。
9.7 公司應(yīng)該保留適當(dāng)?shù)募o(jì)錄記載供貨商/分包商(若情況允許,下級(jí)供貨商)對(duì)社會(huì)責(zé)任的承諾,包括但不限于下列書面的承諾: a) 符合本標(biāo)準(zhǔn)的所有規(guī)定(包括本條規(guī)定); b) 在公司的要求之下參與公司的監(jiān)督活動(dòng); c) 及時(shí)補(bǔ)救違反本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的任何不符合事項(xiàng); d) 及時(shí)、完整的向公司通報(bào)所有與之有商業(yè)關(guān)系的其它供貨商和分包商及下級(jí)供貨商。
9.8 公司應(yīng)該維持合理的證據(jù),證明供貨商和分包商能夠達(dá)到本標(biāo)準(zhǔn)中和各項(xiàng)規(guī)定。
9.9 除上述
9.6及
9.7款規(guī)定外,如果公司接收、處理或經(jīng)營(yíng)任何出自居家工人的供貨商和分包商及下級(jí)供貨商的iso三體系認(rèn)證和/或服務(wù),公司應(yīng)采取特別措施保證這些居家工人享有以本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定向直接雇員提供的相似程度的保護(hù)。這些特別措施包括但不限于: a) 訂立具法律效力的書面辦理合同載明最低要求(應(yīng)與本標(biāo)準(zhǔn)相符); b) 確保居家工人及所有與該書面辦理合同有關(guān)人員理解并能貫徹合同要求; c) 在公司內(nèi)保留詳細(xì)記載有關(guān)居家工人身份、所提供的iso三體系認(rèn)證/服務(wù)以及工作時(shí)數(shù)的全面資料; d) 頻繁進(jìn)行事先通知或未通知的審查活動(dòng)以確保該書面辦理合同得以貫徹實(shí)施。 處理疑慮和采取糾正行動(dòng)
9.10 當(dāng)員工和其它利益團(tuán)體質(zhì)疑公司是否符合或不符合公司政策或本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的事項(xiàng)時(shí) , 公司應(yīng)該調(diào)查、處理并做出反應(yīng) ; 員工如果提供關(guān)于公司是否遵守本標(biāo)準(zhǔn)的資料 , 公司不可對(duì)其采取懲罰、解雇或歧視的行為。
9.11 如果發(fā)現(xiàn)任何違反公司政策和/或本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定事項(xiàng) , 公司應(yīng)該根據(jù)其性質(zhì)和嚴(yán)重性 , 調(diào)配相應(yīng)的資源予以適當(dāng)?shù)难a(bǔ)救和糾正行動(dòng) 。 對(duì)外溝通
9.12公司應(yīng)該建立和維持適當(dāng)?shù)某绦?, 就公司在執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)各項(xiàng)要求上的表現(xiàn) ,向所有利益團(tuán)體定期提供相關(guān)的數(shù)據(jù)和資料 , 所提供的資料應(yīng)該包括但不限于管理審核和監(jiān)督活動(dòng)的結(jié)果。 核實(shí)渠道
9.13如果合同有此要求 , 公司應(yīng)該給有關(guān)方面提供合理的信息和取得信息的渠道 , 以供其核實(shí)公司是否符合本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定; 如果合同中有進(jìn)一步的要求 , 公司應(yīng)該透過采購(gòu)合同的條文 , 要求供貨商和分包商提供相似的信息和取得信息的渠道。 紀(jì) 錄
9.13 公司應(yīng)該保留適當(dāng)?shù)募o(jì)錄,來證明公司符合本標(biāo)準(zhǔn)中的各項(xiàng)規(guī)定。


有哪些國(guó)際機(jī)構(gòu)關(guān)心SA8000的實(shí)施?

企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn),即SA8000標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任(CSR)簡(jiǎn)介和SA8000由來企業(yè)社會(huì)責(zé)任(Corporate Social Responsibility,簡(jiǎn)稱CSR)這一概念產(chǎn)生于19世紀(jì)末的歐洲,1999年1月,在瑞士達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇上,聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)安南提出了“全球協(xié)議”,并于2000年7月在聯(lián)合國(guó)總部正式啟動(dòng),該協(xié)議號(hào)召企業(yè)遵守在人權(quán)、勞工標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境等方面的九項(xiàng)基本原則。像《財(cái)富》和《福布斯》這些國(guó)際著名財(cái)經(jīng)雜志,在進(jìn)行企業(yè)排名時(shí)都將“企業(yè)社會(huì)責(zé)任”作為考慮標(biāo)準(zhǔn)之一。所謂企業(yè)社會(huì)責(zé)任,根據(jù)英國(guó)國(guó)際工商領(lǐng)袖論壇(IBLF)給出的定義,是指企業(yè)運(yùn)營(yíng)應(yīng)當(dāng)公開透明、符合倫理道德、尊重勞工社群以及保護(hù)自然環(huán)境,從而既能為股東也能為全社會(huì)持續(xù)創(chuàng)造價(jià)值。企業(yè)的責(zé)任除了為股東(stockholder)追求利潤(rùn)外,也應(yīng)該考慮相關(guān)利益人(stakeholder),即影響和受影響于企業(yè)行為的各方的利益。 對(duì)于CSR,就廣義而言,是指企業(yè)經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)過程中應(yīng)考慮其決策和企業(yè)行為對(duì)社會(huì)公共利益影響所具有的責(zé)任。它包括:企業(yè)對(duì)消費(fèi)者、員工、股東、社 區(qū)、政府和環(huán)境所應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。而SA8000的含義社會(huì)責(zé)任國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)體系(Social Accountability 8000 International standard,簡(jiǎn)稱SA8000) 是一種基于國(guó)際勞工組織憲章(ILO憲章)、聯(lián)合國(guó)兒童權(quán)利公約、世界人權(quán)宣言而制定的,以保護(hù)勞動(dòng)環(huán)境和條件、勞工權(quán)利等為主要內(nèi)容的管理標(biāo)準(zhǔn)體系。1997年,總部設(shè)在美國(guó)的社會(huì)責(zé)任國(guó)際組織(SC1:SocialAccountability International)發(fā)起并聯(lián)合歐美跨國(guó)公司和其他國(guó)際組織,制定了SA8000社會(huì)責(zé)任國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),它是全球首個(gè)道德規(guī)范國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。其宗旨是確保供應(yīng)商所供應(yīng)的產(chǎn)品,皆符合社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的要求。SA8000標(biāo)準(zhǔn)適用于世界各地、任何行業(yè)、不同規(guī)模的公司。其依據(jù)與ISO9000質(zhì)量管理體系及ISO14000環(huán)境管理體系一樣,是一套可被第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)審核之國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。從內(nèi)容來看,企業(yè)的社會(huì)責(zé)任可分為經(jīng)濟(jì)責(zé)任、文化責(zé)任、教育責(zé)任、環(huán)境責(zé)任等幾方面。經(jīng)濟(jì)責(zé)任指企業(yè)主要為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富,提供物質(zhì)產(chǎn)品;文化責(zé)任和教育責(zé)任則體現(xiàn)在企業(yè)要為員工提供符合人權(quán)的勞動(dòng)環(huán)境,教育職工在行為上符合社會(huì)公德;環(huán)境責(zé)任需要企業(yè)在生產(chǎn)方式上符合環(huán)保要求。 歐盟于2001年出臺(tái)了《企業(yè)社會(huì)責(zé)任框架標(biāo)準(zhǔn)》,把建設(shè)具有社會(huì)責(zé)任感的企業(yè)文化作為建設(shè)新型歐洲經(jīng)濟(jì)體的一項(xiàng)重要工作。該“標(biāo)準(zhǔn)”的主要內(nèi)容包括三個(gè)方面:
一、把企業(yè)社會(huì)責(zé)任分為兩個(gè)方面。除包括人員管理、健康安全的生產(chǎn)、適應(yīng)變化的能力、環(huán)境影響和自然資源的管理在內(nèi)的內(nèi)部責(zé)任外,超出企業(yè)本身的責(zé)任內(nèi)容涉及當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)、商業(yè)伙伴、供應(yīng)商和消費(fèi)者、人權(quán)、對(duì)全球環(huán)境的關(guān)心等。
二、完成企業(yè)社會(huì)責(zé)任的途徑。包括符合社會(huì)責(zé)任的企業(yè)管理、企業(yè)的報(bào)告和審計(jì)、提高社會(huì)責(zé)任工作質(zhì)量、獲得表明社會(huì)責(zé)任工作成績(jī)突出的環(huán)境和社會(huì)稱號(hào)、對(duì)社會(huì)進(jìn)行有利的投資。
三、關(guān)于企業(yè)社會(huì)責(zé)任的各方協(xié)商機(jī)制。通過“歐洲企業(yè)社會(huì)責(zé)任組織”來推動(dòng)歐洲建設(shè)社會(huì)責(zé)任型企業(yè)的工作。主要任務(wù)包括向境內(nèi)的企業(yè)提供有關(guān)擔(dān)負(fù)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的培訓(xùn)和咨詢以及推動(dòng)企業(yè)、政府、投資者與民間等在該領(lǐng)域的對(duì)話。SA8000頒布后,在國(guó)際社會(huì)尤其是西方發(fā)達(dá)國(guó)家很快獲得了廣泛支持?!┐蟮馁?gòu)銷商都極力促使此標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,國(guó)際知名的認(rèn)證機(jī)構(gòu),如SGS、BVQX、DNV、UL、ITS等,已向CEPAA提出申請(qǐng),正式開展SA8000認(rèn)證業(yè)務(wù)。經(jīng)過認(rèn)證的公司會(huì)獲得證書,并有權(quán)在公司介紹手冊(cè)和公司信箋抬頭處印上SGS—ICS認(rèn)證標(biāo)志和CEPAA標(biāo)志。此外,它們還可得到SA8000證書的副本用于促銷。歐洲在推行SA8000上走在前列,美國(guó)緊隨其后。歐美地區(qū)的采購(gòu)商對(duì)該標(biāo)準(zhǔn)已相當(dāng)熟悉。目前全球大的采購(gòu)集團(tuán)非常青睞有SA8000認(rèn)證企業(yè)的產(chǎn)品,這迫使很多企業(yè)投入巨大人力、物力和財(cái)力去申請(qǐng)與維護(hù)這一認(rèn)證體系,這無疑會(huì)大大增加參與認(rèn)證公司的經(jīng)營(yíng)成本。特別是發(fā)展中國(guó)家,勞工成本雖然是其最大的比較優(yōu)勢(shì),但國(guó)際認(rèn)證的社會(huì)壁壘大大削弱了發(fā)展中國(guó)家在勞動(dòng)力成本方面的比較優(yōu)勢(shì)。SA8000作為社會(huì)責(zé)任方面的一個(gè)認(rèn)證體系,不僅明確了社會(huì)責(zé)任規(guī)范,而且也提出了相應(yīng)的管理體系要求。將社會(huì)責(zé)任和企業(yè)管理結(jié)合起來,在一定程度上可以規(guī)范組織尤其是企業(yè)的道德行為,有助于改善勞動(dòng)條件,保障勞工權(quán)益。盡管SA8000的宗旨是好的,但是在關(guān)稅和一般非關(guān)稅壁壘不斷被削減的今天,非常容易被貿(mào)易保護(hù)主義者所利用,成為限制發(fā)展中國(guó)家勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口的有力工具。實(shí)際上,某些貿(mào)易保護(hù)主義者已與人權(quán)組織聯(lián)手,以SA8000的名義,對(duì)發(fā)展中國(guó)家的紡織品服裝、鞋類、玩具及皮制品、小家電等行業(yè)的出口進(jìn)行全方位的限制。如近期國(guó)外一些人權(quán)機(jī)構(gòu)經(jīng)常借此對(duì)進(jìn)口商施加壓力,要求其進(jìn)口獲得SA8000認(rèn)證的企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品;還有一些社會(huì)團(tuán)體也要求限制進(jìn)口達(dá)不到勞工標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品。我國(guó)作為紡織品服裝、玩具、鞋類等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的生產(chǎn)大國(guó),經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低,對(duì)勞工的保護(hù)雖已開始并做了很多工作,但由于起步較晚,與發(fā)達(dá)國(guó)家相差較大,對(duì)大多數(shù)企業(yè)來說,一旦被要求實(shí)施SA8000,則原有的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)將大打折扣或者不復(fù)存在。


sa8000社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)?

SA 8000國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)鼓勵(lì)組織開發(fā)、維護(hù)和運(yùn)用社會(huì)接受的工作環(huán)境慣例。SA 8000標(biāo)準(zhǔn)涉及領(lǐng)域包括童工、職業(yè)健康與安全、結(jié)社自由和集體談判自由、歧視、懲罰、工作時(shí)間、報(bào)酬及管理系統(tǒng)。另外,SA 8000還采納了現(xiàn)有的國(guó)際協(xié)議內(nèi)容,包括國(guó)際勞工組織公約、全球人權(quán)宣言、聯(lián)合國(guó)兒童權(quán)利公約等。認(rèn)證咨詢益處符合SA 8000要求,不僅能證明你履行社會(huì)責(zé)任、道德對(duì)待員工以及遵守國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),還能幫助你提升供應(yīng)鏈管理和績(jī)效。SA 8000將確保你的組織符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),有效地降低責(zé)任事故、公共曝光及法律訴訟等情況發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn);同時(shí),對(duì)社會(huì)責(zé)任所做的承諾則是對(duì)公司長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃的支持,加強(qiáng)員工、顧客及利益相關(guān)方的忠誠(chéng)度,進(jìn)而也會(huì)影響企業(yè)的總體成本收益。與SGS合作并獲得SA 8000證書,有助于組織發(fā)展和社會(huì)責(zé)任提升。在投標(biāo)國(guó)際合約或擴(kuò)展本地新業(yè)務(wù)時(shí),SGS頒發(fā)的SA 8000證書是你對(duì)社會(huì)責(zé)任所做的鄭重承諾的有效證明。


SA8000標(biāo)準(zhǔn) 的例證?

SA8000標(biāo)準(zhǔn) 的例證:SA8000即“社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)”是Social Accoutability 8000的英文簡(jiǎn)稱,是全球首個(gè)道德規(guī)范國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。其宗旨是確保供應(yīng)商所供應(yīng)的iso三體系認(rèn)證,皆符合社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的要求。SA8000標(biāo)準(zhǔn)適用于世界各地,任何行業(yè),不同規(guī)模的公司。其依據(jù)與ISO9000質(zhì)量管理體系及ISO14000環(huán)境管理體系一樣,皆為一套可被第三方認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)審核之國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。SA8000標(biāo)準(zhǔn)的要求包括:
1、童工;
2、強(qiáng)迫性勞工;
3、健康與安全;
4、組織工會(huì)的自由與集體談判的權(quán)利;
5、歧視;
6、懲戒性措施;
7、工作時(shí)間;
8、工資;
9、管理體系。SA8000認(rèn)證咨詢的作用包括:
1、減少國(guó)外客戶對(duì)供應(yīng)商的第二方審核,節(jié)省費(fèi)用;
2、更大程度第符合當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)要求;
3、建立國(guó)際公信力;
4、適消費(fèi)者對(duì)iso三體系認(rèn)證建立正面情感;
5、使合作伙伴對(duì)本企業(yè)建立長(zhǎng)期信心。SA8000即"社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)",是social Accountability 8000的英文簡(jiǎn)稱,是根據(jù)國(guó)際勞工組織公約,世界人權(quán)宣言和聯(lián)合國(guó)兒童權(quán)益公約制定的全球首個(gè)道德規(guī)范國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),1997年10月公布.其宗旨是確保供應(yīng)商所提供的iso三體系認(rèn)證,皆符合社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的要求.SA8000標(biāo)準(zhǔn)適用于世界各地、任何行業(yè)、不同規(guī)范的企業(yè).SA8000與ISO9000質(zhì)量管理體系及ISO14000環(huán)境管理體系一樣,皆為一套可被第三方認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)審核的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn).它主要關(guān)注的是人,而不是iso三體系認(rèn)證和環(huán)境.SA8000只有一個(gè)國(guó)際統(tǒng)一認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)SAI(Social Accountability International),即社會(huì)責(zé)任國(guó)際.SA8000認(rèn)證咨詢一般需要1年的時(shí)間,證書有效期為3年,每6個(gè)月復(fù)查一次.SA8000是保護(hù)企業(yè)內(nèi)部勞工的權(quán)利,它規(guī)定了企業(yè)必須承擔(dān)的對(duì)社會(huì)和利益相關(guān)者的責(zé)任.SA8000標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)的要求包括:1,不得使用或者支持使用童工;2,不得使用或支持使用強(qiáng)迫性勞動(dòng),也不得要求員工在受顧起始時(shí)交納"押金"或寄存身份證件;3,應(yīng)尊重所有員工結(jié)社自由和集體談判權(quán);4,反歧視原則5,不得從事或支持體罰,精神或肉體脅迫以及言語侮辱;6,工作時(shí)間要嚴(yán)格遵守當(dāng)?shù)胤梢?7,企業(yè)支付給員工的工資不應(yīng)低法律或行業(yè)的最低標(biāo)準(zhǔn);8,應(yīng)具備避免各種工業(yè)與特定危害的知識(shí),為員工提供安全健康的工作環(huán)境,采取足夠的措施,降低工作中的危險(xiǎn)因素,盡量防止意外或健康傷害的發(fā)生,為所有員工提供安全衛(wèi)生的生活環(huán)境,包括干凈的浴室,潔凈安全的宿舍,衛(wèi)生的食品存儲(chǔ)設(shè)備等;9,高層管理階層應(yīng)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)制定公開透明,各個(gè)層面都能了解并實(shí)施符合社會(huì)責(zé)任與勞工條件的公司政策.
10.員工辭工需要提前一個(gè)月寫出書面申請(qǐng)國(guó)內(nèi)SA8000研究綜述黎友煥 杜彬在西方單位,一場(chǎng)以“勞工保護(hù)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)和環(huán)境保護(hù)”為主題的企業(yè)社會(huì)責(zé)任運(yùn)動(dòng)方興未艾。企業(yè)、單位、學(xué)界和其它社會(huì)各界都很重視企業(yè)社會(huì)責(zé)任的推行。2001年12月由美國(guó)民間組織社會(huì)責(zé)任國(guó)際(Social Accountability International,簡(jiǎn)稱SAI)發(fā)表了自我標(biāo)版是全球第一個(gè)可用于第三方認(rèn)證咨詢的社會(huì)責(zé)任國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的修訂版——SA8000:2001,其內(nèi)容包括童工、強(qiáng)迫性勞動(dòng)、健康與安全、結(jié)社自由和集體談判權(quán)、歧視、懲戒性措施、工作時(shí)間、工資報(bào)酬、管理系統(tǒng)等九項(xiàng)。SA8000推出后對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易產(chǎn)生一定的影響,引起學(xué)術(shù)界的重視??傮w而言,學(xué)界對(duì)SA8000的研究包括SA8000產(chǎn)生的背景和性質(zhì)、SA8000對(duì)我國(guó)的影響、我國(guó)的對(duì)策以及對(duì)SA8000的規(guī)范性評(píng)判等幾個(gè)方面。
一、 SA8000的產(chǎn)生背景和性質(zhì)
1. SA8000產(chǎn)生的背景 SA8000的產(chǎn)生既有人文社會(huì)發(fā)展的原因,即隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,各界對(duì)勞工保護(hù)的關(guān)注。同時(shí)也是國(guó)際市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)格局失衡的產(chǎn)物。雖然道德規(guī)范和國(guó)際貿(mào)易分屬兩個(gè)完全不同的領(lǐng)域,但冷戰(zhàn)結(jié)束后,世界的政治、經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生了巨大變化,新興工業(yè)化單位的起飛導(dǎo)致發(fā)達(dá)單位在傳統(tǒng)iso三體系認(rèn)證的國(guó)際市場(chǎng)上失去優(yōu)勢(shì),在諸多領(lǐng)域,新興工業(yè)化單位已成為發(fā)達(dá)單位的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。為遏制發(fā)展中單位提高競(jìng)爭(zhēng)力的手段和途徑,某些發(fā)達(dá)單位便尋求構(gòu)筑起種種非關(guān)稅的貿(mào)易壁壘。在國(guó)際iso體系證書市場(chǎng)上,廉價(jià)的勞動(dòng)密集型iso三體系認(rèn)證制造國(guó)將其大量廉價(jià)iso三體系認(rèn)證出口到發(fā)達(dá)單位市場(chǎng),沖擊發(fā)達(dá)單位國(guó)內(nèi)市場(chǎng),正是在這一背景下,美歐等發(fā)達(dá)單位把勞工標(biāo)準(zhǔn)同其對(duì)發(fā)展中單位實(shí)施的普遍優(yōu)惠制度掛鉤。在單位的首肯和支持下,SA8000有由民間壁壘走向單位壁壘的趨勢(shì)(黎友煥,2006)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快,我國(guó)跟國(guó)際社會(huì)的分工合作越來越緊密。梁桂全(2004)認(rèn)為,企業(yè)社會(huì)責(zé)任運(yùn)動(dòng)在中國(guó)的實(shí)施,是經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)于中國(guó)的直接影響和中國(guó)入世的直接結(jié)果。從全球范圍來說,企業(yè)社會(huì)責(zé)任是由兩種社會(huì)力量推動(dòng)的。一種力量是反對(duì)資本全球化的勞工運(yùn)動(dòng)。勞資沖突的加劇和勞工地位的下降,使得勞工組織要求在企業(yè)推行和實(shí)施國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)以保護(hù)勞工的權(quán)利。另一種社會(huì)力量是“勞工貿(mào)易壁壘”SA8000的推行。發(fā)展中單位廉價(jià)的iso三體系認(rèn)證構(gòu)成了對(duì)發(fā)達(dá)單位市場(chǎng)和就業(yè)的沖擊。歐美發(fā)達(dá)單位企圖通過社會(huì)條款與國(guó)際貿(mào)易掛鉤,以削弱發(fā)展中單位的相對(duì)優(yōu)勢(shì),實(shí)行貿(mào)易保護(hù)和非關(guān)稅壁壘。時(shí)代的發(fā)展使得人們對(duì)文化的重視提高到前所未有的高度,所謂的企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)SA8000的推行是全球文化、價(jià)值觀念的一次碰撞。田豐(2004)認(rèn)為企業(yè)文化是企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)中的核心,引導(dǎo)企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)的價(jià)值取向。全球性的愈演愈烈的企業(yè)社會(huì)責(zé)任運(yùn)動(dòng)就是促使企業(yè)在享受社會(huì)賦予的自由及機(jī)會(huì)的同時(shí),借助符合倫理、道德的行動(dòng)回報(bào)社會(huì)。全球性的企業(yè)的社會(huì)責(zé)任同企業(yè)文化相輔相成、相互影響、共同發(fā)展。
2. SA8000的性質(zhì) 關(guān)于SA8000的性質(zhì),多數(shù)學(xué)者都認(rèn)為其具有某種貿(mào)易壁壘的特性,有的稱之為“藍(lán)色壁壘”。藍(lán)色壁壘是指以勞動(dòng)者勞動(dòng)環(huán)境和生存權(quán)利為借口采取有關(guān)的貿(mào)易保護(hù)措施,是對(duì)勞動(dòng)保障、勞動(dòng)者待遇、勞工權(quán)利、勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)等方面規(guī)定的總稱,它和政治權(quán)利相輔相成。SA8000 是標(biāo)準(zhǔn)藍(lán)色壁壘的核心(張?zhí)#?007)。葉祥松(2004)認(rèn)為,隨著貿(mào)易保護(hù)主義的重新抬頭和貿(mào)易壁壘形式的不斷翻新,作為旨在關(guān)注勞工身心健康和勞工權(quán)益的SA8000,它不僅迎合了發(fā)達(dá)單位借口保護(hù)人權(quán)和環(huán)境,從而達(dá)到保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)、抑制發(fā)展中單位競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的目的,而且也滿足了公眾和消費(fèi)者關(guān)注可持續(xù)發(fā)展的好奇心,因此,SA8000這種新的貿(mào)易壁壘形式的隱蔽性和欺不怎么樣性使其在推行的過程中出奇地順利。黎友煥(2004a)認(rèn)為SA8000作為一個(gè)認(rèn)證咨詢體系明確了社會(huì)責(zé)任規(guī)范,也提出了相應(yīng)的管理體系要求。將社會(huì)責(zé)任和管理相結(jié)合在一定程度上可以規(guī)范組織尤其是企業(yè)的道德行為,有助于改善勞動(dòng)條件,保障勞工權(quán)益。雖然SA8000的宗旨是好的,但是在關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘不斷被削減的今周非常容易被貿(mào)易保護(hù)主義者所利用,成為限制發(fā)展中單位勞動(dòng)密集型iso三體系認(rèn)證出口的工具。喻衛(wèi)斌(2005)也認(rèn)為,因?yàn)镾A8000實(shí)際上的強(qiáng)制性認(rèn)證咨詢,使這個(gè)“工作場(chǎng)所的行為標(biāo)準(zhǔn)”演變成了國(guó)際貿(mào)易與國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)“掛鉤”之爭(zhēng)的延續(xù),把本來屬于解決生產(chǎn)鏈與供應(yīng)鏈內(nèi)部的勞資問題,提升到單位層面的貿(mào)易關(guān)系問題。隨之而來,一個(gè)原本自愿選擇的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),變成了一個(gè)帶有強(qiáng)制性的國(guó)際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)。雖然多數(shù)學(xué)者認(rèn)為SA8000具有貿(mào)易壁壘的特征,但是也有持相反意見的,認(rèn)為SA8000不具備貿(mào)易壁壘的特征:從產(chǎn)生過程看SA8000的產(chǎn)生是為了解決多種社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的一致性問題,而不是為了削弱發(fā)展中單位iso三體系認(rèn)證的競(jìng)爭(zhēng)力,社會(huì)責(zé)任運(yùn)動(dòng)的根本基礎(chǔ)是公眾,而公眾不會(huì)是貿(mào)易壁壘的始作俑者;從標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容看SA8000具有普遍性與靈活性;從標(biāo)準(zhǔn)的性質(zhì)看SA8000是由非官方制定的標(biāo)準(zhǔn),不屬于單位行為;跨國(guó)公司在要求其供應(yīng)商獲得SA8000認(rèn)證咨詢時(shí)是為了自身的利益而不是出于限制貿(mào)易的目的(趙囡囡,2005)。
二、SA8000對(duì)我國(guó)產(chǎn)生的影響
1.對(duì)外貿(mào)出口的影響 許多學(xué)者都認(rèn)為SA8000在我國(guó)的推行對(duì)我國(guó)的外貿(mào)出口的沖擊首當(dāng)其沖。我國(guó)iso三體系認(rèn)證的比較優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在低廉的勞動(dòng)力成本上,如果實(shí)行嚴(yán)格的勞工標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn),人力成本提高是無疑的。例如,如果企業(yè)按SA8000標(biāo)準(zhǔn)或者一些跨國(guó)公司自行制定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,某些勞動(dòng)密集型生產(chǎn)商的平均人力成本會(huì)上升50%-100%,生產(chǎn)成本的上升對(duì)發(fā)展中單位企業(yè)的打擊將是災(zāi)難性的,無異于將發(fā)展中單位的iso三體系認(rèn)證逐出國(guó)際市場(chǎng)(曹宗平,2004)。SA8000的致命關(guān)鍵正在于它有效地降解了發(fā)展中單位在競(jìng)爭(zhēng)中最大的比較優(yōu)勢(shì)——?jiǎng)诠こ杀?。因?yàn)閷?shí)施SA8000的認(rèn)證咨詢和維護(hù),需要企業(yè)投入巨大的人力、物力、財(cái)力去申請(qǐng)和更新,無疑將大大增加成本,使企業(yè)不堪重負(fù)(梁桂全、黎友煥,2004)。張京衛(wèi)、周應(yīng)堂(2006)認(rèn)為SA8000不僅將對(duì)我國(guó)勞動(dòng)密集型iso三體系認(rèn)證的出口構(gòu)成障礙,同時(shí)改變了我國(guó)勞動(dòng)密集型iso三體系認(rèn)證出口市場(chǎng)格局,還影響勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)國(guó)際間的合作深度。我國(guó)80%出口iso三體系認(rèn)證市場(chǎng)是發(fā)達(dá)單位和新興工業(yè)化單位和地區(qū),發(fā)達(dá)單位的組織積極推動(dòng)SA8000認(rèn)證咨詢,在客觀上對(duì)我國(guó)勞動(dòng)密集型iso三體系認(rèn)證出口形成了貿(mào)易壁壘, 使我國(guó)相關(guān)企業(yè)不得不重新開辟新的國(guó)際市場(chǎng)。如果將勞工標(biāo)準(zhǔn)提高到SA8000標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的水平, 將帶來出口iso三體系認(rèn)證生產(chǎn)成本上升, 降低對(duì)外資的吸引力, 同時(shí)跨國(guó)公司也會(huì)擔(dān)心其分包商不能達(dá)標(biāo)而不愿來投資,這對(duì)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)與外資的合作將產(chǎn)生消極影響。
2.對(duì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的影響 SA8000對(duì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的影響主要是加大了企業(yè)的生產(chǎn)成本。SA8000 標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施將會(huì)導(dǎo)致三種成本: 一是評(píng)估現(xiàn)行狀況、制定系統(tǒng)原則和程序、控制和記錄所需的時(shí)間成本;二是采取補(bǔ)救措施所形成的成本, 即減少工作時(shí)間、提高工資待遇、改善工作與生活環(huán)境等所帶來的成本; 三是認(rèn)證咨詢、審查以及不斷進(jìn)行控制和監(jiān)督審查的費(fèi)用(張?zhí)#?007)。SA8000的實(shí)施提高了iso三體系認(rèn)證成本, 削弱iso三體系認(rèn)證的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。劉瑛華(2006)認(rèn)為SA8000的實(shí)施降低我單位業(yè)特別是勞動(dòng)密集型中小企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。長(zhǎng)期以來, 由于我國(guó)賦存的豐富而廉價(jià)的勞動(dòng)力成為許多企業(yè)獲取國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵。雖然我國(guó)在保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益方面作了大量工作, 但一些企業(yè)承擔(dān)這方面的社會(huì)責(zé)任仍不到位。SA8000強(qiáng)制要求我單位業(yè)以達(dá)到社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)作為貿(mào)易的前提, 許多企業(yè)的成本將大幅度提升, 必將降低國(guó)內(nèi)企業(yè)特別是中小企業(yè)的出口競(jìng)爭(zhēng)力, 影響其國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。張文兵、葛永波(2003)認(rèn)為SA8000會(huì)增強(qiáng)發(fā)達(dá)單位產(chǎn)業(yè)的差異化優(yōu)勢(shì),這方面也會(huì)減弱我國(guó)iso三體系認(rèn)證的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。SA8000的推行使得發(fā)達(dá)單位的消費(fèi)者就會(huì)形成逐漸固化了的印象,即承擔(dān)企業(yè)社會(huì)責(zé)任、經(jīng)過SA8000認(rèn)證咨詢的iso三體系認(rèn)證具有更嚴(yán)格的社會(huì)責(zé)任方面的道義標(biāo)準(zhǔn),相反,很多發(fā)展中單位的iso三體系認(rèn)證沒有經(jīng)過SA8000認(rèn)證咨詢,將被貼上壓榨工人、剝削童工、不人道等恥辱的標(biāo)簽。這將影響消費(fèi)者的辦理選擇,形成了發(fā)達(dá)單位iso三體系認(rèn)證在此方面的差異化優(yōu)勢(shì)。從短期講,SA8000為我單位業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力帶來消極影響;從長(zhǎng)期看,卻是我單位業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的一次提升機(jī)遇。SA8000已成為全球化經(jīng)濟(jì)中企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新要素,這個(gè)要素直接從贏得消費(fèi)者的關(guān)注和認(rèn)同、增強(qiáng)投資者的信心、改善企業(yè)人力資源管理、完善企業(yè)的管理體系、促進(jìn)企業(yè)參與國(guó)際分工等方面影響企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提高(曲建忠、劉國(guó)華,2004)。從間接影響方面講,由于SA8000 傾向于文化價(jià)值理念、意識(shí)形態(tài)和勞動(dòng)制度等方面的關(guān)注, 從較深層次提供了企業(yè)作為一個(gè)社會(huì)組織所應(yīng)具有的模式, 這對(duì)我單位業(yè)擺脫某些落后傳統(tǒng)文化價(jià)值觀念的束縛、適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)游戲規(guī)則會(huì)產(chǎn)生較大促動(dòng), 進(jìn)而對(duì)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提升產(chǎn)生間接影響(王麗萍、吳進(jìn)紅、蔣蘭陵,2005)。
3.對(duì)人力資源管理的影響 SA8000的加速推行,對(duì)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的人力資源管理來說,既是契機(jī)又是挑戰(zhàn)。SA8000的實(shí)施會(huì)使得員工薪酬水平的提升與企業(yè)人力資源成本的上升、企業(yè)人力資源使用負(fù)外部性的減少與企業(yè)負(fù)擔(dān)的加重、員工權(quán)利的增強(qiáng)和企業(yè)人力資源管理相抵觸風(fēng)險(xiǎn)的增加。企業(yè)接受SA8000標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)企業(yè)人力資源管理加以制約,如果在現(xiàn)階段強(qiáng)制推行SA8000標(biāo)準(zhǔn)將必然使許多勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)陷入不利的境地(陳淑妮、黎友煥,2006)。但另一方面,人力資源管理的開展也因此有了制度的保障。因?yàn)閭鹘y(tǒng)的人力資源管理受制于資本,不能純粹從人力資源的角度來發(fā)展人力資源管理。在企業(yè)利益與員工利益發(fā)生沖突的時(shí)候,即便人力資源管理有心維護(hù)員工利益,很多情況下還是屈服于資本的力量。而SA8000的履行要求企業(yè)主們犧牲部分利益去維護(hù)企業(yè)雇員的權(quán)益。對(duì)人力資源管理而言,借助于SA8000這個(gè)外力可以解決人力資源管理的最大資本障礙 (王慧、楊堅(jiān)爭(zhēng),2005)。4.其它方面的影響 黎友煥(2004b)認(rèn)為SA8000在一定程度上使企業(yè)的技術(shù)保密工作失效。一個(gè)企業(yè)有技術(shù)壟斷,才會(huì)有iso三體系認(rèn)證與市場(chǎng)壟斷,才會(huì)有高額收益。如果秘密技術(shù)泄漏或被竊,將直接威脅到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益,甚至關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展。SA8000也使單位的經(jīng)濟(jì)安全受到挑戰(zhàn)。當(dāng)前國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)、軍事關(guān)系是建立在高科技基礎(chǔ)之上的。研究開發(fā)獲得的高科技,并將它應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)各部門尤其是軍事部門中,已成為各國(guó)競(jìng)爭(zhēng)與角逐的熱點(diǎn)。SA8000的推行將使發(fā)達(dá)單位能以此為借口來竊取他國(guó)高新技術(shù)創(chuàng)造更為便利的條件。SA8000還對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。我國(guó)是一個(gè)勞動(dòng)力資源稟賦相對(duì)豐裕的大國(guó),我國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)主要在于低勞動(dòng)力成本的非熟練勞動(dòng)力。若企業(yè)全面達(dá)到SA8000的標(biāo)準(zhǔn),則勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)可能會(huì)蕩然無存甚至變成劣勢(shì),更多的剩余勞動(dòng)力得不到安置必將對(duì)我國(guó)社會(huì)的穩(wěn)定和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成不良影響。
二、 如何應(yīng)對(duì)SA8000帶來的影響
1.單位層次采取的措施 單位方面的對(duì)策包括:制定出口可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,加快建立可持續(xù)發(fā)展評(píng)估指標(biāo)體系;建立統(tǒng)一規(guī)范的iso三體系認(rèn)證認(rèn)證咨詢認(rèn)可體系;建立SA8000的預(yù)警機(jī)制,以負(fù)責(zé)收集、跟蹤國(guó)外的SA8000的相關(guān)措施,建立SA8000信息中心和數(shù)據(jù)庫,研究SA8000對(duì)我國(guó)主要出口iso三體系認(rèn)證的影響,采取積極的應(yīng)對(duì)措施,創(chuàng)造良好的出口環(huán)境;發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、進(jìn)出口商會(huì)等中介組織的作用;加強(qiáng)對(duì)SA8000知識(shí)的研究、宣傳、培訓(xùn)和普及工作(黎友煥,2004a)。同時(shí)將企業(yè)社會(huì)責(zé)任運(yùn)動(dòng)在中國(guó)的實(shí)施納入勞動(dòng)法制軌道,不論對(duì)于提高企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,還是對(duì)于和諧勞動(dòng)關(guān)系的構(gòu)建,都將有積極的作用(李蕓,2005)。
2.企業(yè)層次采取的措施 企業(yè)方面,要借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)勞工保護(hù),不斷提高企業(yè)人力資源管理水平,注重激勵(lì)機(jī)制多樣化,最大可能激發(fā)人力資源的創(chuàng)造性,這樣可以建立國(guó)際公信力,培養(yǎng)消費(fèi)者對(duì)企業(yè)和iso三體系認(rèn)證的正面感情,建立合作伙伴對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)期信心,也有利于突破國(guó)外對(duì)我國(guó)的壁壘(李文臣,2005);企業(yè)要將社會(huì)責(zé)任的投入轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,變被動(dòng)為主動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益、員工利益和社會(huì)利益的多贏,才能真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展(姜啟軍、賀衛(wèi),2004);建立基于SA8000 體系為基礎(chǔ)的現(xiàn)代人力資源管理制度的基本平臺(tái),針對(duì)SA8000 體系的具體要求,完善企業(yè)的人力資源管理制度,具體完善有關(guān)的規(guī)章制度,包括核心勞工標(biāo)準(zhǔn)、工時(shí)與工資、健康與安全等,要建立以SA8000 體系為基礎(chǔ)的人力資源監(jiān)督制度(張愛麗、曲英艷,2006);要密切關(guān)注SA8000 的發(fā)展動(dòng)態(tài), 分析其可能產(chǎn)生的影響。同時(shí)企業(yè)嚴(yán)格遵守我國(guó)現(xiàn)行法律法規(guī), 積極改善勞資關(guān)系,由于多數(shù)企業(yè)在勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)和企業(yè)管理方面長(zhǎng)期存在缺陷, 甚至最基本的勞動(dòng)法規(guī)都無法得到較好的遵守, 由此一旦發(fā)達(dá)單位正式執(zhí)行SA8000 對(duì)中國(guó)出口企業(yè)及相關(guān)企業(yè)可能造成極大的打擊,因而遵守我國(guó)現(xiàn)有的關(guān)于勞動(dòng)保護(hù)的法規(guī)顯得十分重要(袁建新,2004)。
四、SA8000的評(píng)價(jià)研究黎友煥(2005)認(rèn)為SA8000存在以下缺陷:SA8000申報(bào)條件及流程以偏概全,雖然名義上是企業(yè)社會(huì)責(zé)任,但是認(rèn)證咨詢內(nèi)容基本上只涉及勞工保護(hù);SAI把臺(tái)灣作為國(guó)別來看待,具有不可告人的政治意圖;把單位法律,公司規(guī)章和本標(biāo)準(zhǔn)并列在等同的地位上來拼湊成一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),SAS000的具體條款不科學(xué),具體內(nèi)容很難操作;推動(dòng)方式錯(cuò)位,導(dǎo)致我國(guó)絕大部分企業(yè)都是在跨國(guó)辦理公司的壓力下被迫進(jìn)行,幾乎沒有企業(yè)為了提高其勞動(dòng)保護(hù)的社會(huì)責(zé)任建設(shè)工作或提高企業(yè)的社會(huì)形象而主動(dòng)申請(qǐng);偷借ISO概念,ISO在各成員國(guó)都設(shè)立合法的有辦事機(jī)構(gòu),其認(rèn)證咨詢條件、程序等都是標(biāo)準(zhǔn)化和公開化的,SA8000只是由美國(guó)的一個(gè)民間小機(jī)構(gòu)制訂推出來,全世界到目前為主才有9家認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu);掩蓋其區(qū)域局限性,西方單位的消費(fèi)者或社會(huì)各界對(duì)SA8000的了解不多,美國(guó)的單位標(biāo)準(zhǔn)化組織(ANSI)也尚未承認(rèn)SA8000標(biāo)準(zhǔn);各認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)的認(rèn)證咨詢標(biāo)準(zhǔn)和要求不相同,認(rèn)證咨詢總費(fèi)用高企,很難廣泛推行。趙應(yīng)宗(2005)認(rèn)為SA8000被定位為非單位所確定的貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn),正是要避開WTO對(duì)其研究、決策和管理權(quán),本著是“人本主義”或“社會(huì)責(zé)任”的宗旨,使自己的牟利行為既冠冕堂皇又極具隱蔽性。SA8000兼有“社會(huì)責(zé)任”和“貿(mào)易壁壘”的雙重要求具有合理與不合理的雙重性,其合理性在于它的人本主義特征,但是人本主義一旦被有選擇地納入貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)中,就很容易被新重商主義扭曲,從而產(chǎn)生本質(zhì)的異化。而新重商主義者一方面降解發(fā)展中單位產(chǎn)業(yè)的比較成本優(yōu)勢(shì),另一方面增強(qiáng)發(fā)達(dá)單位對(duì)發(fā)展中單位產(chǎn)業(yè)的差異化優(yōu)勢(shì),通過這兩個(gè)方面的互動(dòng)影響國(guó)際經(jīng)貿(mào)格局。黎友煥、葉祥松(2007)從實(shí)際操作角度評(píng)價(jià)SA8000認(rèn)證咨詢:在SA8000在國(guó)內(nèi)的合法性地位不能確認(rèn)的情況下,我國(guó)的SA8000 認(rèn)證咨詢、咨詢市場(chǎng)上已經(jīng)存在普遍的非法行為。很多機(jī)構(gòu)都聲稱能為企業(yè)進(jìn)行SA8000咨詢并推薦認(rèn)證咨詢,但一旦出現(xiàn)糾紛,急于申請(qǐng)認(rèn)證咨詢的企業(yè)卻不能得到合法權(quán)益的保護(hù);認(rèn)證咨詢收費(fèi)混亂以致經(jīng)營(yíng)者漏稅嚴(yán)重,由于SA8000的認(rèn)證咨詢主體及其經(jīng)營(yíng)行為在我國(guó)沒有合法地位,也就不可能有依法納稅的經(jīng)營(yíng)主體,在加上這種認(rèn)證咨詢一般都在暗地里進(jìn)行,避稅就自然很普遍了。這種普遍的逃稅行為也違反了我國(guó)和國(guó)際上的相關(guān)法律法規(guī)。
五、結(jié)語SA8000波及我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和對(duì)外貿(mào)易后,我國(guó)學(xué)界對(duì)SA8000的各個(gè)方面進(jìn)行了深入的研究探討。雖然對(duì)SA8000的某些特性尚沒有十分明確的結(jié)論,但是總體而言學(xué)界對(duì)SA8000的認(rèn)識(shí)主要有以下幾個(gè)方面:第一,現(xiàn)階段讓我國(guó)全面接受SA8000認(rèn)證咨詢的條件尚未成熟,SA8000的廣泛推行將對(duì)我國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)將產(chǎn)生極大的消極影響,這方面我國(guó)單位有關(guān)部門和企業(yè)要謹(jǐn)防外國(guó)以此危及我國(guó)的經(jīng)濟(jì)局勢(shì);第二,SA8000的推行在一定程度上促進(jìn)和推動(dòng)我國(guó)的企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)。相比起發(fā)達(dá)單位,目前我國(guó)的企業(yè)社會(huì)責(zé)任確實(shí)還有很長(zhǎng)的路程要走,SA8000的推動(dòng)將促使企業(yè)和社會(huì)更加重視企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè),注重勞工權(quán)益的保護(hù),真正樹立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展;第三,我國(guó)應(yīng)積極推出符合現(xiàn)在國(guó)情的企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)我單位業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè),同時(shí)也建立與國(guó)外有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)話的平臺(tái),以免在企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)上處于落后被動(dòng)的地位。實(shí)施SA8000認(rèn)證咨詢的益處一個(gè)對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)任的企業(yè),可以在商業(yè)經(jīng)營(yíng)中獲益,包括:* “一個(gè)對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)任的企業(yè)”可以贏得公眾的信賴,提升企業(yè)的形象及聲譽(yù),從而獲得市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。* 大大減少客戶審核的數(shù)量,避免重復(fù)審核的成本、時(shí)間及管理。* 對(duì)人性化工作標(biāo)準(zhǔn)的清晰承諾可以吸引更多高素質(zhì)人才,員工的忠誠(chéng)度及工作效率也因此提高。審核小組將參觀客戶機(jī)構(gòu)的相關(guān)設(shè)施,并評(píng)估社會(huì)責(zé)任方案的執(zhí)行和有效性,以確保設(shè)施符合SA8000的要求。SA8000的唯一性是其包括“食品籃”和當(dāng)?shù)刈畹妥≌杀镜囊?,用于確定最低的工資標(biāo)準(zhǔn)。

美國(guó)的安然公司,國(guó)內(nèi)的冠生園,就是例證。可以說,管理在現(xiàn)代企業(yè)管理中具有核心作用,它涉及企業(yè)...在加入世界貿(mào)易組織,參入國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的新形勢(shì)下,還應(yīng)了解、熟悉全球第一個(gè)企業(yè)道德規(guī)范軌跡標(biāo)準(zhǔn)——SA8000社會(huì)責(zé)任


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